網(wǎng)站首頁(yè) > 政策法規(guī) 一、全國(guó)人大制定的會(huì)計(jì)法律《會(huì)計(jì)法》。
《會(huì)計(jì)法》主要規(guī)定了會(huì)計(jì)工作的基本目的、會(huì)計(jì)管理權(quán)限、會(huì)計(jì)責(zé)任主體、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本要求、會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、并對(duì)會(huì)計(jì)法律責(zé)任作出了詳細(xì)規(guī)定。是會(huì)計(jì)工作的基本法，是指導(dǎo)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。
二、國(guó)務(wù)院制定的會(huì)計(jì)行政法規(guī)
會(huì)計(jì)行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定發(fā)布或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的、調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。有：
《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》于2000年6月21日發(fā)布的，自2001年1月1日起施行。它主要規(guī)定了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 的構(gòu)成、編制和對(duì)外提供的要求、法律責(zé)任等。它是對(duì)《會(huì)計(jì)法》中有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的規(guī)定的細(xì)化。
《總會(huì)計(jì)師條例》，于1990年12月31日發(fā)布的，它主要規(guī)定了單位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)、權(quán)限、任免、獎(jiǎng)懲等。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 (基本準(zhǔn)則)是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作必須共同遵守的基本要求，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)律。它是由會(huì)計(jì)核算的前提條件、一般原則、會(huì)計(jì)要素準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)則組成，是對(duì)會(huì)計(jì)核算要求所作的原則性規(guī)定，具有覆蓋面廣、概括性強(qiáng)等特點(diǎn)。
三、財(cái)政部制定的會(huì)計(jì)制度
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定發(fā)布的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度。它是國(guó)務(wù)院財(cái)政部門在其職權(quán)范圍內(nèi)依法制定、發(fā)布的會(huì)計(jì)方面的法律規(guī)范，包括各種會(huì)計(jì)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。
如2001年2月20日財(cái)政部發(fā)布的《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《代理記賬管理辦法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等；會(huì)計(jì)規(guī)范性文件是指主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政部門即國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《民間非 營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》以及財(cái)政部門與國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。
1．《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。財(cái)政部于2000年12月29日發(fā)布了統(tǒng)一的、適用于不同行業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)成分的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。它適用于除不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)和金融保險(xiǎn)企業(yè)外在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的所有企業(yè)。
2．《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。于2001年1月27日發(fā)布的，它適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的各類金融企業(yè)，包括銀行(含信用社)、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司、基金管理公司、租賃公司、財(cái)務(wù)公司等。該制度于2002年1月1日起在上市的金融企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施；同時(shí)，也鼓勵(lì)其他股份制金融企業(yè)實(shí)施《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
3．《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。于2004年4月27日發(fā)布的，它適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)是指不公開發(fā)行股票或債券，符合原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中界定的小企業(yè)，不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。
4．《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。于2004年8月18日發(fā)布，自2005年1月1日起執(zhí)行，適用于社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。
5．《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》。于2001年2月20日發(fā)布并開始施行，是財(cái)政部為了規(guī)范財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，保障財(cái)政部門有效實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《行政處罰法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等有關(guān)法 律、行政法規(guī)的規(guī)定的。它適用于國(guó)務(wù)院財(cái)政部門及其派出機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府 財(cái)政部門對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為實(shí)施監(jiān)督檢查以及對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。
6．《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。于1996年6月17日發(fā)布并開始實(shí)施的。它適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。其內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的配備、會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德、會(huì)計(jì)工作交接、會(huì)計(jì)核算的一般要求、會(huì)計(jì)憑證規(guī)則、會(huì)計(jì)賬簿規(guī)則、財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)則、會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和要求、建6．《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。于1996年6月17日發(fā)布并開始實(shí)施的。它適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。其內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的配備、會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德、會(huì)計(jì)工作交接、會(huì)計(jì)核算的一般要求、會(huì)計(jì)憑證規(guī)則、會(huì)計(jì)賬簿規(guī)則、財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)則、會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和要求、建立和健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的內(nèi)容和要求等。立和健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的內(nèi)容和要求等。
7．《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》。它是財(cái)政部為了促進(jìn)各單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定所制定的一套會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度， 運(yùn)用于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織。其制定目的主要是為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，差錯(cuò)防弊，從而保證其他會(huì)計(jì)法規(guī)的執(zhí)行。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。
8．其他會(huì)計(jì)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。國(guó)家統(tǒng)一的其他會(huì)計(jì)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件包括《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(2005年3月1日發(fā)布并開始實(shí)施)、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》 (1998年8月21日發(fā)布，自1999年1月1日起施行)、 《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》(1994年6月30日發(fā)布，自1994年7月1日起施行)、《代理記賬管理辦法》(2005年1月22日發(fā)布，自2005年3月1日起施行)等。
四、地方人大制定的 地方性會(huì)計(jì)法規(guī)
地方性會(huì)計(jì)法規(guī)是各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在與會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。根據(jù)規(guī)定，實(shí)行計(jì)劃單列管理的計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在憲法、法律和行政法規(guī)允許范圍內(nèi)制定、實(shí)施的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性文件，也屬于地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。
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